我國(guó)冷鏈物流前段后端設(shè)施相對(duì)而言不夠完善,使得大多數(shù)生鮮商品在運(yùn)輸過(guò)程中得不到規(guī)范的保溫、保濕、冷藏,加大了流通損耗,也加大了從農(nóng)戶到消費(fèi)者的價(jià)格、品質(zhì)不穩(wěn)定因素。一是冷藏車等配套設(shè)施保有量少。冷藏車是冷鏈物流最主要的運(yùn)輸工具,中物聯(lián)冷鏈委數(shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)冷藏車保有量約21.47萬(wàn)輛,較2018年增加3.47萬(wàn)輛,僅達(dá)到美國(guó)、日本等先進(jìn)國(guó)家2013年的水平,不僅絕對(duì)額不足,技術(shù)水平亦偏低。二是冷藏運(yùn)輸率低。目前,我國(guó)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸率相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言一直偏低,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)達(dá)到80%-90%之間的水平,而我國(guó)果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸率分別僅有15%、57%、69%。三是“斷鏈”時(shí)有發(fā)生。在我國(guó),冷鏈斷鏈所導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品腐損率是發(fā)達(dá)國(guó)家的1~2倍。據(jù)估算,我國(guó)每年因冷鏈“斷鏈”造成約1200萬(wàn)噸水果、1.3億噸蔬菜的浪費(fèi),經(jīng)濟(jì)損失超千億元,加大了糧食安全的風(fēng)險(xiǎn)。四是信息化支撐力度偏弱。目前,冷鏈物流信息化程度較低,從產(chǎn)地到消費(fèi)者無(wú)法及時(shí)獲取到匹配的鏈條信息,導(dǎo)致產(chǎn)需不對(duì)等。《證券時(shí)報(bào)》稱,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止2020年底,僅有北京、天津、上海、浙江、福建、廣東等逾十個(gè)省市可以實(shí)施冷鏈?zhǔn)称纷匪?因此看來(lái)信息化支撐冷鏈物流發(fā)展未來(lái)還有很大的提升空間。

　　(三)從冷鏈企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力看,市場(chǎng)集中度不高,存在“小而散、缺專人、缺資金”等問(wèn)題

　　相較于美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家而言,中國(guó)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)起步晚,冷鏈企業(yè)普遍“小而散、缺專人、缺資金”,冷鏈行業(yè)市場(chǎng)集中度不高。一是我國(guó)冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)集中度僅為美國(guó)的1/4。“中國(guó)冷鏈物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)”數(shù)據(jù)顯示,2019年冷鏈物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)的冷鏈業(yè)務(wù)營(yíng)收合計(jì)達(dá)549.76億元,同比增長(zhǎng)38.05%,占總行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約16.21%,同比2018年增加了2.42%,而美國(guó)前五強(qiáng)企業(yè)占63%的市場(chǎng)份額,可見(jiàn)我國(guó)冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)集中度依然不高。二是冷鏈企業(yè)中大型企業(yè)較少,多為中小型企業(yè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。企業(yè)工商注冊(cè)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)現(xiàn)存續(xù)的冷鏈企業(yè)中中小型企業(yè)數(shù)量占比高達(dá)99.28%,冷鏈物流行業(yè)仍面臨散、小、雜的特點(diǎn)。三是冷鏈專業(yè)人才供需缺口巨大,創(chuàng)新研發(fā)乏力。目前全國(guó)開(kāi)設(shè)“冷鏈物流技術(shù)與管理專業(yè)”的院校僅有10所,大數(shù)據(jù)分析顯示,2019—2020年,以上10所高校冷鏈畢業(yè)生人數(shù)與前十強(qiáng)冷鏈物流企業(yè)冷鏈崗位招聘量的供需比為1:4,另?yè)?jù)中物聯(lián)冷鏈委調(diào)查顯示,68.97%的企業(yè)反映難以招聘到合適的冷鏈物流人才,具備全鏈設(shè)計(jì)能力的專業(yè)人才更是嚴(yán)重匱乏,冷鏈相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新活力呈現(xiàn)回落趨勢(shì)。

　　(四)從行業(yè)監(jiān)管看,“標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、各自為政、監(jiān)管真空”并存

　　盡管規(guī)范冷鏈物流發(fā)展已引起有關(guān)部門的高度重視,但部門之間缺乏頂層設(shè)計(jì),未能形成“全鏈條”監(jiān)管體系。一是未能形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。以活水產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸為例,多個(gè)部門出臺(tái)了管理標(biāo)準(zhǔn),包括《活水產(chǎn)品運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》《活魚(yú)運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》等五項(xiàng),導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)在操作中需參考多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)應(yīng)付不同部門的執(zhí)法檢查活動(dòng),常感疲于應(yīng)付、顧此失彼。二是監(jiān)管未能覆蓋冷鏈全流程。不同監(jiān)管部門“各管一段”,就為個(gè)別企業(yè)偷工減料提供可乘之機(jī),冷鏈“不冷”、冷鏈不“鏈”等亂象頻發(fā)。如2016年“山東非法疫苗案”涉及的疫苗產(chǎn)品未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行冷藏和冷鏈運(yùn)輸,導(dǎo)致疫苗減弱或失效,損害人體健康。三是監(jiān)管真空現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在醫(yī)藥冷鏈流通領(lǐng)域,業(yè)內(nèi)人士感嘆衛(wèi)生部門“不怎么管”,而藥監(jiān)部門“又管不好”,這些均加大了斷鏈風(fēng)險(xiǎn),大大增加了藥品、疫苗在運(yùn)輸過(guò)程中變質(zhì)、失效的幾率。