為加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步完善綜合運(yùn)輸服務(wù)體系，擴(kuò)張物流業(yè)市場規(guī)模，活躍物流市場主體，更好發(fā)揮樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，特制定本行動方案。
一、總體要求
（一）工作思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施省會引領(lǐng)戰(zhàn)略，立足現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，以推動現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提升流通效率、降低物流成本為關(guān)鍵，聚焦商貿(mào)物流、冷鏈物流、跨境物流、逆向物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，加快推進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級、降本提質(zhì)增效，進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，打造物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)，為深入推進(jìn)“一樞紐四中心”建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。
（二）主要目標(biāo)
到2026年，物流規(guī)模效益穩(wěn)步增長，全市社會物流總額達(dá)到2.2萬億元，社會物流總費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率下降至13%；A級物流企業(yè)超過62家，其中4A級物流企業(yè)達(dá)到30家。物流通道樞紐更加完善，基本形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，“空鐵水公”現(xiàn)代立體交通體系更加完善，南昌陸港型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地資源集聚和輻射帶動作用明顯增強(qiáng)；鄉(xiāng)村快遞覆蓋率達(dá)到100%，干支倉配一體化銜接更加順暢。物流現(xiàn)代化水平不斷提升，城市智慧物流項(xiàng)目、智能倉儲項(xiàng)目順利推進(jìn)，數(shù)碼托盤、自動打碼、自動分揀等物流技術(shù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、VR等先進(jìn)技術(shù)在物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。
二、主攻方向和發(fā)展路徑
（一）商貿(mào)物流。完善城鄉(xiāng)配送物流網(wǎng)絡(luò)，合理布局物流園區(qū)、配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)等三級配送節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”“快遞進(jìn)廠”，打通城鄉(xiāng)配送“最后一公里”，構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向暢通的物流配送網(wǎng)絡(luò)。夯實(shí)商貿(mào)物流發(fā)展基礎(chǔ)，加大科技創(chuàng)新應(yīng)用，聚焦城鄉(xiāng)低空末端物流，探索發(fā)展無人機(jī)配送、城際運(yùn)輸?shù)确绞健Ｒ虻刂埔碎_展智能快件箱、智能信包箱和郵政快遞末端綜合服務(wù)站的建設(shè)和改造，支持商貿(mào)企業(yè)加大自動分揀設(shè)備更新力度，鼓勵綠色分撥中心建設(shè)，提升商貿(mào)物流智能化、綠色化水平，推動商貿(mào)物流的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。（二）冷鏈物流。按照“南昌國家骨干冷鏈物流基地+產(chǎn)銷冷鏈集配中心+兩端冷鏈物流設(shè)施”三級冷鏈物流節(jié)點(diǎn)布局，推動打造以國家骨干冷鏈物流基地、南昌西部物流產(chǎn)業(yè)園、中國·南昌國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心等重點(diǎn)冷鏈物流園區(qū)以及重大冷鏈物流集配中心為核心的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、食品冷鏈、藥品冷鏈、冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈流通能力，在集散地、產(chǎn)銷地支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈流通基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，支持產(chǎn)銷地農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)等改擴(kuò)建冷鏈集配中心和低溫配送中心，鼓勵建設(shè)公共冷庫、中央廚房，加快綠色、高效、低碳冷藏設(shè)施應(yīng)用。提高冷鏈物流重點(diǎn)干支線配送效率。（三）跨境物流。完善國際物流體系，以中歐（亞）班列、鐵海聯(lián)運(yùn)外貿(mào)班列為支撐，提供輻射全國、連接國際的干線運(yùn)輸服務(wù)組織。以昌北機(jī)場為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善連接世界重要樞紐機(jī)場和主要經(jīng)濟(jì)體的航空物流通道。創(chuàng)新跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，實(shí)施跨境電商“出海”行動，推廣“龍頭企業(yè)+跨境電商+海外倉”發(fā)展模式。大力推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)等功能性平臺建設(shè)，鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉建設(shè)，完善倉儲、物流、支付、數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)服務(wù)功能，降低運(yùn)輸成本，提升跨境物流的時(shí)效性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性。（四）逆向物流。加強(qiáng)“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，有序推動生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造。推動大規(guī)模回收循環(huán)利用，支持物流樞紐、重點(diǎn)物流園區(qū)開展逆向物流體系建設(shè)，針對產(chǎn)品包裝、物流器具、廢舊鋼鐵、汽車以及電商退換貨等，建立線上線下融合的逆向物流服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)。健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)廢舊物資回收利用投遞點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、綠色分揀中心建設(shè)。三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程。著力構(gòu)建“空鐵水公”四位一體現(xiàn)代立體交通體系。加快推進(jìn)昌北機(jī)場三期改擴(kuò)建工程，持續(xù)完善機(jī)場集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。積極謀劃武咸昌高鐵、昌廈（福）高鐵、長昌（九）高鐵，爭取納入國家鐵路中長期規(guī)劃。加快建設(shè)西二繞城高速、昌樟高速二期楓生段擴(kuò)建等項(xiàng)目，推進(jìn)北二繞城高速、南外環(huán)東延高速等項(xiàng)目前期工作，提前謀劃景鄱昌、南昌至修水、南昌至南豐、福銀高速江西段二通道黃梅至南昌等高速項(xiàng)目，加快形成“兩環(huán)十二射”高速公路網(wǎng)。持續(xù)推進(jìn)環(huán)鄱陽湖公路、G105、G320等國省道干線新建改建工程。全力推進(jìn)《南昌港總體規(guī)劃》修訂和落地實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)姚灣綜合碼頭、龍頭崗綜合碼頭二期建設(shè)，推動南新港區(qū)洲渼作業(yè)區(qū)一期、昌東港區(qū)下尾萬家作業(yè)區(qū)建設(shè)。著力補(bǔ)齊集疏運(yùn)道路、港口、物流園區(qū)鐵路專用線等集疏運(yùn)體系短板，建設(shè)姚灣疏港公路、疏港鐵路，強(qiáng)化南昌港與九江港合作。（二）實(shí)施市場主體壯大工程。加大優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)引育力度，支持引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和國家5A級大型物流企業(yè)落戶南昌，扶持本地物流企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵物流企業(yè)創(chuàng)優(yōu)評級，鼓勵物流企業(yè)通過收購、兼并、重組和企業(yè)聯(lián)盟等方式，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享，做大企業(yè)規(guī)模，培育形成品牌物流企業(yè)。加快推動人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、VR等先進(jìn)技術(shù)在物流領(lǐng)域應(yīng)用，大力發(fā)展清潔能源技術(shù)裝備，促進(jìn)數(shù)字化、智能化技術(shù)應(yīng)用，推廣綠色包裝、循環(huán)包裝等，推動物流企業(yè)信息化、綠色化、智慧化提質(zhì)升級。（三）實(shí)施載體平臺建設(shè)工程。大力推動陸港型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，規(guī)劃引進(jìn)一批影響力大、產(chǎn)業(yè)帶動作用強(qiáng)的重大物流項(xiàng)目，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐。有效整合樞紐內(nèi)各類物流要素資源，支持符合條件的物流園創(chuàng)建國家級示范物流園區(qū)，推動打造省級示范物流園區(qū)，引導(dǎo)物流企業(yè)入駐園區(qū)集聚集群發(fā)展。結(jié)合城市需求合理培育打造城郊大倉基地，完善集倉儲、分揀、加工、包裝、配送等功能于一體的大型公共物流基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地與城郊大倉基地的協(xié)同互補(bǔ)和聯(lián)動，補(bǔ)齊城市應(yīng)急物流建設(shè)短板。依托現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)，健全城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)流通保供能力。（四）實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合工程。推動制造企業(yè)與第三方物流企業(yè)密切合作，在生產(chǎn)基地規(guī)劃、廠內(nèi)設(shè)施布局、銷售渠道建設(shè)等方面引入專業(yè)化物流解決方案，結(jié)合生產(chǎn)制造流程合理配套物流設(shè)施設(shè)備，具備條件的可結(jié)合實(shí)際共同投資建設(shè)專用物流設(shè)施。引導(dǎo)制造企業(yè)結(jié)合實(shí)際系統(tǒng)整合其內(nèi)部分散在采購、制造、銷售等環(huán)節(jié)的物流服務(wù)能力，以及鐵路專用線、倉儲、配送等存量設(shè)施資源，向社會提供專業(yè)化、高水平的綜合物流服務(wù)。在國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中加強(qiáng)物流業(yè)與制造業(yè)有機(jī)銜接，圍繞“8810”行動計(jì)劃，統(tǒng)籌做好工業(yè)園區(qū)等生產(chǎn)制造設(shè)施與物流樞紐、鐵路專用線等物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局和用地安排，促進(jìn)制造企業(yè)與物流企業(yè)高效協(xié)同。加快完善農(nóng)村交通物流體系，以客貨郵融合為抓手，打通農(nóng)村寄遞物流“最初一公里”和“最后一公里”，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行業(yè)牽頭部門強(qiáng)化對全市現(xiàn)代物流發(fā)展工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。協(xié)調(diào)解決物流業(yè)發(fā)展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門等重大問題，加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成協(xié)同作戰(zhàn)格局，推進(jìn)重大物流項(xiàng)目建設(shè)。（二）強(qiáng)化要素保障。優(yōu)先保障重大物流項(xiàng)目的用地需求，在安排年度新增建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)，合理安排物流項(xiàng)目建設(shè)用地。依法合規(guī)、用足用好支持A級物流企業(yè)發(fā)展的各類財(cái)政專項(xiàng)資金、政策性金融工具等。多措并舉加強(qiáng)物流人才隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)先推薦符合條件的物流重大項(xiàng)目納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目清單，積極爭取上級政策支持和要素保障。（三）深化督促落實(shí)。各責(zé)任單位按照本方案，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，加快出臺或完善相關(guān)支持政策，確保方案提出的相關(guān)工作舉措落到實(shí)處，共同推動現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展。
